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两位专家谈福彩公益金

2016年09月30日 10:48 来源:中国福彩网

河南财经政法大学彩票研究所所长冯百鸣教授:急需完善彩票公益金制度化管理

“我国彩票公益金的使用及公示制度正在不断完善,但还不够。”近日,河南财经政法大学彩票研究所所长冯百鸣教授在谈及彩票公益金的现状时,如此评价。

冯百鸣教授认为,我国彩票公益金的分配一直很清楚明白:当年筹集的公益金50%留存地方,50%集中于中央。其中,中央集中部分的公益金又分为四个部分:60%用于社会保障基金,30%作为专项公益金,5%分给民政部,国家体育总局也分到5%。根据“收”和“支”两条线管理规定,福利彩票发行机构和销售机构,也就是中国福利彩票发行管理中心和各省福彩中心,他们职责是销售彩票、筹集公益金,而公益金的管理和怎么使用,不归他们管。

冯百鸣教授肯定了民政部每年公示的部本级彩票公益金使用情况,认为公示做得很到位,很详细,公益金的流向清晰,使用情况也很健康。但他认为留存地方的那50%的公益金的使用情况,公示得还是不够。对于公益金的使用及公示,冯教授提议,从前期资助项目的选择,到项目完成后的使用效果监督,以及后期的公示,都应该建立一个长效机制,以保证公益金的使用得到制度保证。

“近几年,地方彩票公益金公示不够的情况正得到改善,比如多省市福彩中心都发布了详细的社会责任报告,其中有涉及彩票公益金的使用情况。各个省市都应该对公益金进行公示,公示得越详细越透明越好。” 冯百鸣教授说到,“对于公益金的宣传力度也不够,中福彩中心推出公益金公示专题是一个很好的开端,彩票公益金的宣传应该常态化,系统化。”

广东财经大学彩票研究中心主任胡穗华博士:要加大对彩票公益金的全方位、创新宣传

“应该让公众明白,什么是彩票公益金。”近日,广东财经大学彩票研究中心主任胡穗华博士在接受记者采访时说到。
胡穗华博士认为,目前福彩公益金的使用走向规范透明,但由于宣传方面的原因,导致公众对福彩公益金的了解存在不足。所以,应结合国情进行全方位的、有创意的宣传沟通,让公众真正了解福彩机构、政府、公众等与福彩公益金的关系。

胡穗华博士建议,全方位、有创意的福彩公益金宣传,至少应该包括:一、宣传沟通方的全方位。即所有福彩公益金的相关方,均有与公众进行宣传沟通的义务;二、沟通工具和方式的全方位。可根据不同公众的喜好,充分运用现代化的或传统的工具和方式进行沟通;三、沟通内容及展现的创新,比如故事、影剧、小说、书画、音乐等等。通过这些公众喜闻乐见的展现方式,让福彩公益金成为人们熟悉的、日常生活中的一个存在。

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